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“殿下，杨素归附可是真的”高颎问。

“刚刚收到的消息，具体的情况我也还不知道呢，太师正好与我一起听下仔细情况。”易风笑着请高颎一起入座。

高颎觉得有些郁闷，杨素原来也是他举荐入朝的，可后来杨素走通了皇后的路线，极得皇帝夫妇宠爱，越爬越高。终于做到了右仆射，甚至还开始向他发起了挑战。当初，两个在朝中一个支持太子，一个支持晋王。是绝对的泾渭分明，相互敌视，甚至到了水火不容的地步。没想到。如今两个又要共事了。他就奇怪了，杨素不是很坚定的跟着杨广嘛。怎么现在突然又转投过来了。

“是史万岁。”裴增笑着向易风禀报，“据军情处从陇右发回的消息。史万岁向杨秀宣誓效忠了，杨秀封史万岁为吴国公、太保、尚书右仆射。然后史万岁就动了，调集了麾下各部大约五万人马，向灵州杨素进军。”

“杨秀的意思”

“还不能确定。”

易风笑笑，“难道这是史万岁自己的意思，他倒是积极啊。可我记得好像杨秀也给杨素许诺了一堆的封赏吧，什么尚书令太师之类的”

“估计是杨秀见杨素迟迟不肯回复，便打算先下手为强了。而杨素见杨广形势不妙，便终于想到要归附朝廷了。”

“不管怎么说，这是好事。杨素有什么要求吗”易风问。

“没有。”刘文静摇头。

易风倒是有些奇怪了，“他没有要求我们派兵支援什么的”

“没有。杨素奏折中说，要为朝廷诛灭史万岁逆贼，为朝廷收复陇右河西。”刘文静如实回道。

“越国公很有自信啊，以三万对史万岁五万，而且是孤军在外，关中的杨秀又随时可能派兵增援史万岁的情况下。嗯，其忠心可嘉，勇气可鼓。草诏，为嘉奖忠义，表彰勇猛，特进封杨素为楚国公，食邑五千户，加太傅，并升尚书左仆射，授征西平叛元帅，其所部麾下将领军官皆加勋一转，官升一阶，士兵皆记功一件，赐钱十千。”易风对于杨素的效忠那是相当的高兴。

“杨素能击败史万岁否是否下诏让杨素率所部撤往丰州，或者干脆直接从丰州出塞退入河东”刘文静提议，毕竟杨素只是一支孤军，史万岁同样是名将，兵力比杨素多，而且还有杨秀做依靠。杨素这支兵马虽不多，可却很重要。处于陇右灵丰，占据着河套，虽然也已经在关中西北的萧关之外，但有这支一支属于朝廷的兵马在，那对杨秀就是一个威胁，能替朝廷牵制杨秀，甚至在关键的时候做为一支奇兵。而若是杨素与史万岁交锋，三万打五万，就算能打赢，肯定也伤亡不少，到时孤军在外，说不定就要被杨秀给趁机灭了。因此，保存杨素这支兵马，绝对比他去跟史万岁硬拼强。

“给杨素的诏书上给他这个建议，但最终决策权在他。”易风想了想后，没有打算直接强行下令。杨素这样的人，估计他就算下令，对方也不一定理他，还是让杨素自己决定吧。

杨素的归附，让易风心情大好，一扫之前的烦闷。

当天，易风稍后就在金墉城中召开了一会重臣会议。

会议上，易风终于宣布撤消总管制度，而开始推行省制。对于朝廷现在的实际控制区，正式以山河形势划分为河东省、河北省以及河南省、京东省、塞上省、塞北省这六省，并以洛阳为东京、太原为北京。其中塞上省也就是燕山北面怀荒与奚境南面部份地区。而塞北省则是原来幽州府下三蕃二十一羁縻州。原本还准备设立辽西省，不过眼下辽西由韦冲占据。易风也不打算指着地图划分来虚的。

京东省则是把河南地区的汴水以东地区分割出来，形成河南省和京东省。

每省设承宣布政使司。提刑按察使司，都指挥使司三司，承宣布政使司设左右布政使各一人，是本省的最高行政长官。提刑按察使各一人，负责司法之事。本省的军事防务则由左右都指挥使负责，三司权责分明。不过具体方面，左右都指挥使司也仅是一个统领衙门，并不能直接统领各省的府兵、禁军、边军、预备乡兵民团等，他们的职权受到了严格的监管和限制。没有枢密院的调令，都指挥使无权调动十人以上的兵马。实际上与原来朝廷对于各卫的骠骑将军、车骑将军以上的高级军官一样，只有得到调令，他们才能统兵，平时不过是负责一省兵马的行政而已，就和如今的兵部一样，主要负责的是行政和后勤。如此一来，取消了原来大小总管们拥兵统兵的大权，使得朝廷的军队和军官们都如原来的府兵和各卫将领一样。削去了那种极强的兵权。

“李长雅为河北左布政使、李渊为河北右布政使。元雅为河东左布政使、李敏为河东右布政使。元褒为河南左布政使、柴慎为河南右布政使。高第为京东左布政使、杨义臣为京东右布政使。徐德言为塞上省左布政使、李百药为右布政使”

一连串的省级官员的任命宣示，在场的则上前听旨，谢恩。虽说是省级官员，相当于原来的大总管级别了。每省都管理着十余州，可实际上三司分立，却使得一个行省有六个同级别的主官。分掌三个衙门。并且最重要的军事权实际都指使司并没有，因此省比起原来的大总管府。权柄远远不如。管民的只能管民，管法的只能管法。管军的甚至还只能