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武好古是按照后世城市管理机构的名目来的，准备要建立一个市政府，而商会则会变成市议会是最高权力机关，不过没有搞司法独立，因为现在连法都没立呢

至于第一任知市，因为商市本身还在草创，所以不可能遵循共和原则，就只能由武好古自己来了。而且官家赵煦也给了他一个兼管界河商市的名目，武好古也就当然不让了。

“那商市所行之法和大宋相同吗”纪忆这时又想到了立法的问题。

“不同。”武好古道，“若是相同，商市就建不成了。”

“如何不同”

“最大的不同当是商市有奴隶，商市有自由。”

“自由”纪忆问，“是由于自己的意思吗”

“对啊。”武好古道，“不由于外力，是自己作主。”

纪忆不解地问：“可奴隶和自由怎么放在一块儿了”

“自由者自由，奴隶者为奴。”武好古淡淡地道，“商市是个有自由无平等的地方，因而自由不是生而为人就一定能拥有的”

自由市不是人人都自由的地方要不然花钱买战俘的勾当怎么做现在自由市多买一个北方的蛮子奴隶，将来女真南侵时的蛮子武士就会少一个，如果调教得法，将来保卫自由市的“马木鲁克”就会多一个。而且，自由市会有许多工程要做，是需要一支奴隶劳工大军的。

另外，宋人也有可能成为自由市的契约奴契约奴的雇佣方式在宋朝是很普遍的，大部分需要在异地上岗的“低端岗位”都用契约奴。如果不是事先发一大笔安家费的“奴工契约”，谁跟你走上几百上千里去外面打工想雇大量的自由劳动者只有在已经发展起来的，拥有众多人口大城市才有这个可能。

所以在灯塔自由市或是将来可能出现的海外殖民地，契约奴都是必须的，若是没契约奴你水手都没有就别想出海了

因而武好古要建立的资产阶级自由市是一个从内到外，每一处地方都滴着血和肮脏的东西的邪恶的城市，而且还会孕育出更加邪恶的军国主义

“商市法度由谁来定”

纪忆终于问到了相当敏感的问题了

商市的立法权在谁手中

如果立法权归朝廷，那么商市也甭开了，光是一个立法问题就能讨论上几十年，到南宋也讨论不出个所以然。

如果武好古说立法权属于商会，那么这个商市的也肯定会难产

武好古道：“商市的商法由商会草拟，官家御笔亲批。”

纪忆问：“内降手诏”

“对就是内降。”

所谓内降，是皇帝从皇宫中直接发出的诏令，全称是内降手诏、内降札子、内降指挥、内降文字等。另外内降还有一些别名，比如中旨、内批、上批、御札、御笔等。这些内降诏令有一个共同的特点，就是不经过中书、枢密院的审议直接颁发。按照宋朝的惯例，这种内降原则上是不合法的。

不过也不是绝对的，只要大臣们不抵制，翰林学士也不拒绝草制，内降也可以成为特殊的合法诏令。

而武好古之所以想出用内降诏令核准商市商法的做法，则是想开一个先例现在执政的是办事不择手段的章惇，自然会准许商市特例特办。可将来宋徽宗执政后，如果商市的事宜都要由两府讨论，武好古可就要头大了。讨论到最后，关张大吉也没一定。

所以现在武好古就希望能让商市从大宋官僚的视线中“消失”，由皇帝下中旨绕开两府去管理就行了。

第三百二十九章张大青天

和纪忆等人讨论了一番界河商市的事宜之后，武好古对于建设界河商市的具体事项已经有了把握。接下去的几天，武好古就全身心投入了界河商市章程的草拟中了。

所谓的界河商市章程并不是商市的“宪法”，而是一个怎么让商市开张的办法。主要有这么十条：一是商市的选址；二是商市土地的征购办法；三是商市建设的初步规划；四是商市和界河市舶司之间的关系；五是商市本金的募集办法；六是买扑商市的商会的组织；七是商会的权责；八是商会股东的权责；九是商市商法的制订办法；十是开封禁军秘密进驻商市的办法。

草拟好了“章程”之后，在八月二十三日的时候，武好古就带着一幅戒绝罗汉真容图和“章程”的草稿，来到了张商英府上。

张商英的府邸在开封府内城的金水河畔，差不多是房价最为高昂的地方，距离宫城很近，因而周遭的环境很好，绿柳依依，流水潺潺，道路也整洁宽阔。张家的宅院并不很大，也就是三进三出的院子，但是却非常精致，可以看出主人是用了心思打理的。

和大部分在开封府做官的外地官员买不起城内的房子只能租房不同，张商英的这处府邸是他家的私产。倒不是他这个中书舍人是个贪官，而是因为张商英娶了一个有钱的老婆。

武好古带来的杜文玉摹的戒绝罗汉真容图就是送给张夫人的，至于张商英本人是个清官，并不怎么受贿。不过在北宋官场上混了些时日的武好古对于清官其实挺头疼的，他倒宁愿遇上个脏官。

因为脏官一般都是“好人”，收钱办事，不会没来由就刁难人，而且也不会看不起武好古这样的近幸吏商。

清官，特别是有名的清官，十个里面有八个是人见人怕的主儿因为身正才不怕影子斜嘛要是自己都不干净，怎么凶得起来除非是真的大权在握了。

而武好古的新任上司张商英，则是章惇帐下有名的清官加凶人。早年当监察御史的时候就因为咬得太凶，惹得文彦博等枢臣上印求去，结果被罚监荆南税。到了哲宗朝初期当了开封府推官，又胆敢上书反对废除新政，后来又被赶出去当了提点河东刑狱。等到哲宗亲政后又上疏把元祐大臣骂了遍，开了元祐党争的第一炮

后来章惇和安焘斗争，张商英又当了章惇的大炮，借口安焘姻亲家的一场养子和女儿争产的官司攻击安焘。结果再一次成了党争的牺牲品，发去江宁监酒，又在江、淮间做了一圈转运副使才回京，先做权工部侍郎，再当中书舍人。在升官的谢表中，又把元祐大臣们骂了遍，真是凶到了人见人怕的地步。

武好古这次摊上了这么一号上司，实在不是个让人愉快的事儿。

而且，武好古还知道要不了多久哲宗皇帝就会驾崩，到时候向太后垂帘听政，张商英这条新党恶犬一准倒霉。自己要是和张商英走得太近，说不定会被牵连进去，到时候可就要倒霉了。

不过武好古也没资格挑上司啊既然给张商英当了下属，也只好想办法迎合张大青天的心意，先把青天大人给忽悠好了。

好在，武好古是个很有办法的近幸小人。

武好古来到张商英府邸门外，送上名敕之后