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沉迷进道教哲学，同时也对王朝的前途丧失信心的赵佶，现在已经变成了标准的昏君不怎么上朝，连崇政殿问对都不怎么举行，整天在玉清道德宫修醮其实是在研究哲学，包括自然哲学，奏章也懒得看，全都丢给两府，国家大事也由东西两府的六个宰相、四个枢密集议，遇到不能达成一致意见的事情就投票表决，如果投出了五比五，再找赵佶做决定。
他这儿都有点君主立宪的意思了
“既是两府集议，那就照准吧。”赵佶想了想，“庆德公主下嫁武义勇的婚事，也顺便和周国方面议一议吧朕是天子，武好古是元首，两家联姻也是大事，怎么都得好好办一办。”
赵佶说完就摆摆手，示意两人没什么事儿就告退吧。
宋道宗现在正在思考一个非常复杂的算学问题如何只用直尺和圆规做出一个正方形，使该正方形的面积积为已知圆的面积的两倍。看似简单的问题，据说难倒西方无数的算学家。赵佶觉得自己一定比他们聪明，所以想解出答案，思考了几天却发现自己被难住了，所以就没功夫管国家大事儿了。
不过蔡京和苏迟并没有挪步。蔡京道：“陛下，凉州急递，河西节度使章援去世了”
“章援”赵佶叹了口气，“谁做了留后”
“章援的遗表举荐新任河西大教化团总教谕章倬出任节度使留后。”
“父死子继，还是家天下啊”赵佶一笑，“两府集议了吗”
“议了。”蔡京道，“两府一致认为应该把章援的官爵都封给章倬承认河西镇世袭。”
赵佶摇摇头，道：“那不算世袭章倬是先当选河西大教化团总教谕，再成为节度使留后的。河西以大教化团为尊，总教谕才是河西之主。所以章倬也是选出来的，和武好古一样”
“陛下圣明。”
赵佶道：“就按两府集议处置吧。还有什么事情要说吗”
“原幽州节度使司上京留守使杨戬递来了国书国书上称其为大周共和国驻开封府特命全权公使。”
“特命全权公使”赵佶问，“什么意思”
“就是长驻开封府的使臣，和原来差不多。”苏迟道，“另外，原来的上京留守司也要改成公使馆。”
“哦。”赵佶点点头，“就准其所请吧。”
“陛下。”蔡京道，“两府集议认为，朝廷也应该向天津派出相同的特命全权公使。”
“也好。”赵佶问，“派谁去”
蔡京道：“两府建议派蔡攸出任此职。”
“蔡攸”赵佶想了想，“也好，就叫他在天津府留心观察，掌握周国的虚实。”
蔡京道：“老臣一定将陛下的话转告犬子。”
第一千二百二十二章军国一
又到五月仲夏，万物并秀，生机盎然。
当大宋同知枢密院事张叔夜和大宋驻大周特命全权公使蔡攸率领的贺使团队，通过宋周两国边界，进入天津府辖区后，便立刻感受到了别样的生机和活力。
从天津府乡间通过的道路是用一块块切割整齐的大条石铺就的，宽阔而且平整。四轮马车行进在上面，平稳舒适，和在沧州境内的颠簸摇晃还时不时陷进泥坑里面的状况，形成了鲜明的对比。
因为要仔细观察大周共和国，所以张叔夜和蔡攸放弃了乘坐官船沿黄河、界河直入天津市的路线，而是在沧州南平县下船，然后换乘天津出产的四轮马车，沿着沧州官道和天津府公路公民国家的路当然是公路北上天津市。
沧州的官道都是土路，路边的土地几乎都是大片的牧地，用木栅栏圈着，里面种了牧草，放满了牛羊。
对沧州的情况非常了解的张叔夜知道，这些牧场的主人几乎都是临近的天津豪商。宋周幽州之间的牛羊贸易规模是非常大的。周国的奸商们每年都能用食盐、布匹、粮食和酒从草原换取大量的牛羊。其中的一部分会转手卖给宋朝，赚取一笔丰厚的差价。
不过现在周国的土地基本上和兵役挂钩，可以自由买卖的私田很少。所以做牛羊生意的周国豪商们无法在天津府获得牧场，就只能打宋朝所管辖的沧州的土地的主意。
他们或是购买，或是勾结沧州官府豪绅侵占许多天津豪商本就是沧州人，在沧州这边也有势力，或是通过种种手段获取了沧州的骑士职田沧州指原宋属沧州的南部也是当年安置骑士的地区，所以有许多骑士庄园。但是这些庄园的主人现在都各有所归，基本上都没功夫料理庄园了。可是大宋朝廷害怕惹出是非，也没收回这些职田。于是就给了天津豪商低价长租的机会。
而得了沧州土地的商人，并没有把这些土地租给佃农因为很难租出去，沧州离天津太近，有力气种田的，大部分都去天津打工，其中一部分还混成了地主公民。
因此在沧州建立牧场，用来给草原上购入的牛羊增肥剪毛，就成了能让沧州的土地产生最大价值的买卖了。
所以到了共和元年政和四年或公元1114年的时候，沧州已经出现了“羊吃人”的状况。除了南皮商市因为宋周贸易而繁华起来，其余地方都只剩下日益破败的城镇，几乎荒废的村庄和大片大片的牧场，显得有点萧条。
可是进入天津府境内后，萧条和破败，顿时就被一片欣欣向荣的繁华所取代。
不仅道路平整宽阔，而且道路两旁还栽种了树木，行走其间，犹如在林荫中穿行，非常舒适。
透过树木之间的间隔，张叔夜和蔡攸看到的是一片片被成行的白蜡树白蜡树是一种经济树木，既可以饲养白蜡虫，树干也可以用来制作长枪分割成片的庄园，都是半耕半牧。
耕种的部分，现在已经是一片郁郁葱葱，除了在北方平原上很多见的小麦，还有一些低矮的灌木，应该是从天竺都护府的地盘上引入的棉花。
而用来蓄养牲畜的牧场上，放养的也多是马匹。多数都高大强壮，毛色鲜亮。其中不乏能让张叔夜都眼前一亮的良驹
在大片的麦田、棉田和牧场中央，则是一座座被壕沟和红色的砖墙包围起来的壁坞。
这些壁坞的占地面积并不大，就是一座小小的方形城垣建筑，有些壁坞的四角还向外突出，形成了一个类似“马面”就是突出于城墙外侧的高台设施的构造。
“怎恁多城堡”蔡攸看着一座靠近公路的壁坞，皱着眉头问。
“这些称为壁坞，是周国骑士在乡间的居所。一座壁坞通常是四五家共建，周围就是四五个骑士庄园，每个庄园都是1500亩土地。一百个壁坞则建个百户乡，由四五百户骑士订立乡约，推举乡老，设立乡学”
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