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送走了宋国公使王黼，完颜希尹立即给完颜阿骨打写了奏折，让手下的亲兵骑上快马送去大同府大同府那边已经在准备新一轮的入侵了

如果没有这笔采买牛羊马匹的巨款到账，大同府一带一定会在明年春季发生饥荒。所以阿骨打必须南下抢粮

所以在大宋朝廷拒绝支付80万缗的岁币之后，阿骨打就开始点集兵马，预备南下了。

当然，他并不是要一路打到开封府去。只是想深入太原府周围，好好抢上一把而已。

将阻止抢劫的奏折发出后，完颜希尹就去了共和广场上的元首宫求见武好古。

他和武好古的会面是早就约好了的，会面的原因则是说明金国放弃北高丽的决定。

高丽国这段时间很不平静。虽然吴延宠的儿子吴四昭得到了大周的支持，但是仍然没有办法压制住掌控了别武班的尹彦纯。

而且吴四昭本人性格也比较懦弱，害怕和尹彦纯开战。所以在共和二年春季的时候，选择了退避。离开了高丽南京汉阳府，从海路退往自己的本贯海州隐居了。

在掌握了南高丽的朝政后，尹彦纯一方面继续向周国贡献壮丁，维持关系；一方面则在积极扩充别武班，准备北伐统一高丽国。

本来武好古并不担心尹彦纯玩出花来，因为北高丽由金国庇护。哪怕只有几百个金兵，也足够镇住尹彦纯了。

可偏偏在这个当口，金国居然要选择退出

金国一退，靠拓俊京的兵马肯定保不住平壤。高丽统一也就在所难免。而尹彦纯的声望肯定也会因此达到顶峰。到时候就能和大周掰个手腕了。

所以武好古这些时日，就在考虑要不要出兵高丽。

以周军的实力，出兵高丽当然是必胜的。可胜利之后呢周国要如何治理高丽半岛再扶植一个傀儡

还是干脆一不做，二不休，吞并了三千里江山了事

可是要吞并高丽独立于华夏之外也有数百年了。现在骤然吞并，高丽人心必然不附。只怕要花很大的功夫去镇压啊

所以大周的执政府和元老院，这段时间一直在为吞并还是纵容高丽的问题争论不休。

而在争论的过程中，又出现了两股觊觎高丽国地盘的力量。就是马植和郭药师两伙人。现在马植盘踞在高丽、金国和周国接壤的三角地带，占据了被称为延边府的地盘就是原来的开、定、保、宣四周，手下养着三万府兵户，困难得很。

而郭药师则被安排在了通州，不后世的北京通州，而是在后世的四平市一带。成了周国、金国之间的缓冲，日子也不大好过。

所以这两伙人，都把入主高丽当成了解困的机会。可武好古并不希望封出两个高丽大王

第一千二百六十八章高丽行台省

“北高丽也有七八百万亩的耕地，用来种黄米，一年也有两千万石，民六公四，也有八百万石了。分一半给拓俊京，你们金国也能得到四百万石。这怎么就不要了”

元首宫中，武好古正和完颜希尹一边吃饭，一边谈论着北高丽问题。

通过吴延宠、吴四昭父子，武好古的大周政权对高丽国的情况有了更进一步的掌握。

这个国家，原来没有想象中的那么穷。北高丽有大约七八百万亩的耕地，其中三分之一是水田，主要在开京、海州、平壤一带。

南高丽比北高丽更加富裕，耕地面积在一千万亩以上，水田占一半。而且南高丽夏天的气候比较温暖，适合水稻生长，价值就更高了。

不过由于高丽国内的生产组织模式非常落后，仍然停留在庄园经济的层次上。国家的土地基本由贵族、寺庙掌握，形成了一个个规模庞大，内部可以自给自足的庄园。农民则被置于部曲农奴的地位，生产积极性不高，而且也缺乏先进的生产工具。使得农业生产力非常落后，虽然拥有一千多万亩土地，但是产出并不高。

而且高丽国朝廷也没啥办法从贵族庄园那里征收到太多的贡赋，因此一直就个穷逼朝廷。

完颜希尹喝了一口酒中仙，苦笑着说：“元首有所不知，我大金国是行部曲制的。封的是人口，不是土地。现在北高丽的人口差不多都搜刮一空了，只有平壤附近还给拓俊京留了点人。什么七八百万亩耕地，压根没有人种啊而且有地耕种又能如何还能把黄米运到大同、临潢不成隔那么老远，运过去也不划算啊。我大金，还是得向贵国买粮度荒年啊”

武好古点了点头，心说：北高丽的人口让金国刮走也好。这样北高丽西海岸一带，除了海州之外就基本空出来了。至少有五百万亩土地可以分配按照一户五十亩，可以分配给十万户汉人移民。

这几年大宋境内大部分州郡都有些萧条，有不少农人背井离乡去了几大商市谋生。招募十万户移民，应该有点可能性吧

有了十万户汉人，北高丽沿海就能发展起来了

至于南高丽，就交给马植去统治吧。他的人马在延边府一带也真是挺苦的，去南高丽当老爷吧。

不过高丽大王是不能给马植的。执政府和元老院比较一致的意见，就是将高丽国变成大周的一部分，而不是一个附庸国。

而武好古的意思，则是在高丽国的土地上设立一个直辖府和一个行台省。

高丽国的西京平壤府、开京和海州一带，合在一起设立一个平壤府，由周国执政府直辖。

其余部分则设立一个高丽行台省，由马植担任总督。

所谓行台省，意思就是尚书台省、中书省临时在外设置的分支机构，可以总管军政。起源于魏晋，一直到唐朝都曾经设置过类似的机构。

到了宋朝，因为奉行守内虚外，自然不会设立权力很大的行台省了。不过大周共和国却存在设立行台省的必要。

因为大周共和国不仅是一个跨进资本主义门槛的共和国，同时还是一个进入了大航海时代的殖民帝国。

周国一方面拥有小而富庶的本土，容易进行良好的管制。一方面则拥有遥远的殖民地，难以进行精细化的管理。

所以就必须要对本土和殖民地采取不同的治理方式。

一开始被用来管理殖民地的，则是一种拥有特殊权限的府。不过到了共和二年，为了区别特殊的府和普通的府。共和国执政府提出来行台省的概念，准备将安东府改为安东行台省，安南府改为安南行台省。

而高丽南方距离天津市也比较远，不大容易治理。而且南高丽人口也多，虽然汉化程度蛮高的，但毕竟立国好几百年，想一口吞了也不容易。

所以就有必要设立一个权限比较高的行台省，再让马植这个势力颇大的军阀