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d四州来说,当真算得上是一笔非常划算的买卖。
尽管前期对于灾民的投入非常巨大,但是待到灾民们安定下来之后,每年所缴纳的赋税就是不菲的收入。
还是以丰州举例,目前丰州每年赋税大概在六十万两到七十万两之间,若江南路灾民前来,几乎可以令丰州人口翻上一倍,开垦荒地更是无数,所缴纳的赋税也会增加不少。
折中取之算个增加四十万两,五年的时间自然能够偿还振武军所借之银。
而且还有一点,崔文卿已经言明振武军大都督府会审时度势的减免部分借债,不管能减多少,对州郡来说都是不错了。
若是到时候实在还不上,刺史们的大不了厚着老脸在折昭面前软磨硬泡减免债务便可,这也算不得什么。
丰州刺史很快就想明白了这些关键环节,捋着白花花的胡须哈哈大笑道:“如果能够这样,那么对于钱粮方面,本官就没有其他问题了,还请崔行长继续讲解异地安置之法。”
崔文卿笑着点了点,继续言道:“现在说第二点,各位大人担心安置方面的问题,的确,就目前府州等地的情况而言,农人们所住之处均是呈现散、多、乱之现状,先说散,即便是同属一村,不同农户之间也非集聚住在一片,而是分为了一大片地带居住,作个不恰当的比喻,就如同那些山贼土匪般,你家占据一个山头,我家占据一个山头,互不相连;再说多,前不久大都督告诉我,府州共有村落上千个,实在多如繁星,算之不尽,管理起来亦是非常麻烦。最后说乱,因为不便管理,又多又散的关系,一些偏远地方的村落民风彪悍,不服王道教化,村与村之间因为许多不足为道的小事,从而整村械斗大打出手的情况也时有发生,更会出现死伤无算,相信各位大人均是为之头疼”
说到这里,崔文卿镇重其事的言道:“故此,在我与大都督的先期商量之中,我们厘定了一个异地安置的基本思路,那就是统一安置,集中安置,成片安置。”
一直未曾说话的麟州刺史再也压抑不住心头的好奇,询问道:“崔行长,敢问何为统一安置,集中安置,成片安置”
崔文卿不慌不忙的笑答道:“所谓统一安置,就是指安置之民前来咱们四州地盘之后,必须统一服从安置政策,不允许任何人以任何借口不听官府的命令,而集中安置,则是在四州合适之地分建安置点,不允许独门独户另立山头的情况发生,而成片安置,则是安置点之间不能太过孤立,须得以点带面,从线到面,逐步形成农业区域,而经过一定时间的发展,这些农业区域更是可以建成具有一定规模的城池,从而形成新的经济辐射中心,提升州郡经济实力。”
“再者,所有安置点房舍均由官府承建,必须做到专款专用,杜绝铺张浪费。”
“房舍建造妥当之后,便可接受灾民,前期灾民当以开垦荒地,新修水利为主,每位灾民每天补足粮食一斤,维持基本温饱,这个政策持续到得明年夏粮收获之前。”
“另外,每个安置点州郡官府都必须选派得力官员前去管理,一来督促开荒,二来解决纠纷,三来维系治安,振武军也会加强对安置点的巡视,若有不法灾民胆敢借此机会聚众闹事,抓住以后若有没正当理由,一律就地处决。”
一时之间,崔文卿侃侃而谈,大帐内全是他平静而又清晰的嗓音,条分缕析而不厌其繁,说得更是头头是道,直听得刺史们连连点头不止。
原本在心内有些轻视这位赘婿姑爷的刺史,也终是放下了心头的成见,由起初的不屑变作了现在的敬佩。
折昭一直微笑不语的望着娓娓而谈的崔文卿,见到他神采飞扬、智珠在握的样子,听到他字正腔圆,极富感染力的言辞,心内涌出了一股无以伦比的自豪感。
这个家伙,每当你觉得他非常了不起的时候,他却又会展现出更为了不起的才华。
他的身上究竟还有多少秘密我却丝毫不知情呢看来以后可得多多发掘才行啊。
心念及此,折昭嘴角溢出的微笑更盛,笑容犹如深山幽谷中的兰花草一般,优雅而又淡然。
第二七六章异地安置之策四
说到这里,崔文卿端起案上茶盏猛吞一大口,也不停顿歇息,继续言道:“再说第三点,安置点安全问题。的确,就目前形势看来,辽国西夏对我朝均是虎视眈眈,而振武军所领的这四州,更是首当其冲,若不能想得万全之法,那我们这些安置点在辽国西夏的眼中,无异于是一块块肥肉,足让人垂涎三尺。”
“故此,若要维系四州稳定,只得加强军力,第一,振武军可适当增加兵员人数,当然,这必须得到朝廷的同意;第二,可在灾民中挑选出精壮男子,编为厢军之内,平日劳作战事操练,到得外敌入侵之时,厢军便可整体编入振武军当中,在折大都督的领导之下,抵御外敌。”
既然干脆利落,又简单明了的解释完丰州刺史所提出的三个难点问题,崔文卿环顾左右,笑问道:“不知诸位刺史还有什么问题,可说出来一并让在下解答。”
事关切身福祉利益,刺史们自然不会客气。
紧接着,几位刺史又询问了崔文卿几个问题,崔文卿都是一一作出了合理的解释,即便是存在争议,也群策群力的想点子,谋办法,议论到酣处,几人就连午膳也是在中军大帐内草草解决。
待到黄昏时刻,商议结束,刺史们再无疑问,全都露出了满意之色,气氛也渐渐活跃了起来。
见状,折昭微笑总结道:“那好,既然大家都对异地安置之策清楚明白,那这次议事就此结束,若还有什么不清楚的地方,尽可下来之后询问崔行长以及本帅,还是那句话,这次异地安置之策关系甚大,请诸公务必戮力同心,共谋大事,不辜负朝廷以及官家对我们的期待,更不辜负千里昭昭远道而来的灾民们。”
“诺”所有人同时起身抱拳,犹如将军般赳赳领命了。
是夜,崔文卿和折昭均没有返回府谷县,而是就在振武军中军大营歇息。
夏日天长,用罢晚膳不过黄昏,崔文卿折昭两人骑马出了军营,一并朝着军营外的小山飞驰而去。
这段时间,崔文卿常常骑马,马术日渐精湛,跟随折昭飞马出营竟是速度不减。
折昭美目斜睨了跟在她身后的崔文卿一眼,忽地玩心大起,双腿猛然一夹马腹,胯下白马一声短嘶,好象感觉到主人的心意似的,猛然加速,激扬而起的尘土直扑了崔文卿一脸。
“擦这小妞儿当真是太可恶了”崔文卿暗骂一声,自然不肯服输,脚跟用力一磕马腹,那匹赤红色的骏马一声短促嘶鸣,骤然大展四蹄,箭一般直追折昭的白马,贴着茫茫苇草几乎快要飞了起来。
一白一红两马你追我赶,速度飞快,待到冲上那片舒缓的小山坡,折昭这才驻马而立,回望着紧随而至,正在勒马的崔文卿,嫣然微笑道:“夫君的马术进展不错哦。”
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