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d狍皮帽。天气比较暖和的时候发放一种类似范阳帽的新式军帽其实更像是奔尼帽。

军改之后的齐军，将会由内而外焕然一新，成为一支即使在近代军队中也可以算得上强军的力量。

实际上，军改后的齐军有点类似于米帝南北战争时期的军队，无论从武器装备还是战术素养上。

唯一的区别，可能还是齐国的基础太过薄弱，这实际上是一支“催肥”出来的军队。

军改不会只涉及野战军，预备军、民兵以及外蕃军队都要进行同步改革。

为了加强预备队的战斗力，兵部方面计划，野战军士兵退伍成为预备役时，允许带走步枪和手枪之类的武器，有过服役经历的平民以上国民，购买武器装备的时候可以获得优惠。

这样做的目的是防止预备役士兵觉得武器价格太高，不愿承担，而转而求其次，购买哪些价格便宜但性能落伍的武器。

实际上这种事以前就经常发生贫穷的预备役和民兵，即使是移民辽东那么危险的地方，也很少购买昂贵的燧发枪。

大部分人的选择是鸟枪，甚至还有用火门枪或纯冷兵器凑数的。

新的政策，实际上等于兵部承担武器花销，以提高预备役和民兵的装备水平。

徐世杨希望，军改之后，在国家有需要的时候，预备役士兵能够直接携带武器赶往最近的野战军单位报到，这样能够有效提高动员效率。

而民兵，徐世杨对他们的期待是，将来一个有百名壮丁以上的村落，就能够在辽北之类的鞑子聚集地站稳脚跟就像布尔人，或者西进运动时代的米国人。

说的更精确一点，那就是民兵将担负用剑和火枪为汉民族开拓生存空间的任务。

目前为止，齐国最重要的外蕃国家就是高丽。

此时的高丽在军事、外交领域接受齐国顾问的监管，海关则有齐国人直接控制，两国在经贸和政治领域牵扯很深包括徐世杨在内，徐家世字辈每一个人都有一位高丽王室出身的妾室。

因此，高丽在齐国的外蕃势力中是个非常受信任的国家。

在明年齐军军改的同时，高丽军队也将进行类似的改制。

高丽将在现有的正兵、奇兵两个步兵旅基础上，把新军扩充为差不多相当于一个野战军的规模。

高丽军的武器装备将比齐国野战军至少落后一代以燧发枪和鸟枪为主，炮兵只准装备最老式的铁制神机炮，然后以抬枪增加火力输出。

高丽新军的兵力将扩充到23000人相对齐国野战军缺乏炮兵和工兵单位，骑兵的规模也比较小。

最后则是一些投靠齐国的辽东、蒙兀鞑子部落。

齐国探险队抵达墨龙江，以及金国灭亡后，辽东、辽北有不少生女真小部落主动投靠齐国，徐世杨把他们全部算作庶民，暂时允许他们在原地居住。

去年的扫北战争和札木合被完颜宗望击败后，一些蒙兀小部落也主动投靠到齐国来。

今年年底的时候，户部曾经进行了一次普查，这些鞑子部落分别来自十几个民族，总计四十多个部落，大约有一万两千男丁或半丁。

这是一股很危险的力量。

因为这些鞑子部落投靠齐国是因为齐国势力最大，他们要依附强者，而非是对齐国有什么认同感。

但徐世杨又不能直接清洗他们，因为他们是主动投靠的，没有合适理由的清洗只会让更多的人对自己产生疑虑。

因此，徐世杨打算采取一种类似推恩令的政策，把这些外蕃部落尽可能分的更细碎一些。

计划是，部落酋长的没一个儿子都有资格平均继承部众和家产，只要每个部落的男丁低于一千，鞑子的威胁就会小很多。

为了避免串联，重新分割出来的鞑子部族会被异地安置，但安置地不会放在传统汉地徐世杨打算在不远的将来，把辽东和漠东蒙兀多余出来的鞑子部落迁徙到西域去。

这样的异地安置，他们人生地不熟，只能更加依靠齐国政府的支持才能继续生存下去。

那些留在家乡的鞑子部落，也不能安稳发展，徐世杨会强迫他们尽可能向北迁徙，与没有投靠的鞑子争夺生存空间。

而他们留下的土地，则会成为汉人移民的财产。

第548章国制

处于对这些鞑子部落的不信任感，徐世杨虽然要求他们每一个14岁以上的男性都要算作士兵，在宗主国需要的时候自备武器参军打仗。

但徐世杨只允许他们装备落后两个时代的武器最先进的火器只能是火绳枪，是鸟枪还是标准1倒是无所谓，只是出售给外蕃的火枪和火药要酌情提高价格，不允许平价销售，也不允许齐国公、平民随意转卖火器火药，民间私下里出售火药武器必须到当地官府报备。

这样的话，外蕃部落兵的主要武器将仍然保持在冷兵器水准上。

当然，虽不能与齐军争锋，但鉴于齐国钢铁和铠甲产能，这些部落相比以前铁器比人参貂皮贵重的时代，装备水平还是能提高许多的。

为了尽快教化这些野蛮人，徐世杨打算在外蕃部落里强力推行儒家思想教育，在部落的年轻人中培植愚忠思想，并且每年通过八股文的形势选拔部分学习成绩优异的青少年前往泉城读书。

将来毕业以后，这些人会回到自己的部落，齐国将扶持他们成为新的部落统治者。

当然，徐世杨会明确要求不准像他们推广科学教育，理科工科教育将严格限定在齐国自己的公平民之间。

外人只要老老实实读读圣人典籍即可。

于此外蕃部落相对应的，齐国自己的庶民和奴隶也不准拥有性能较好的火器，若是购买燧发枪或击发枪，必须拥有平民以上资格。

以上的一系列改革措施完成后，齐国陆军将拥有常备野战军15到16万人，海军3万人，可动员预备兵30万人，民兵100万以上。

外蕃部落兵1万2千人，高丽兵2万3千人。

内外总动员能力超过一百五十万，即使是在一个统一且强盛的封建王朝，这也是个恐怖的数字，何况现在齐国实际上只拥有五省之地，这种情况可真称得上过于武德充沛了。

兵部和工部的联合会议从11月初断断续续一直开到12月中旬，军改的大体框架才算搭好，剩下的就是具体执行细节的问题了，这方面徐世杨本人不用太过关心，参谋部和各级野战单位都能把自己分管的工作做好。

只是，兵部的军改会议开完，不代表所有会议都结束了。

由于涉及明年齐王登基问题，今年的会议季显得格外繁忙，徐世杨还要参与国家政权的构建、国号和年号的选定、登基日期选定等等一系列问题。

此外还有常规的年度总结和来年计划。

简直忙得不可开交。

好在，常规工作大家都已经有很多经验，按部就班执行就是了。

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