第736章 故地视察（1/2）
永乐十年二月初一清晨，金陵国会的车队缓缓驶入慈余公路明州地界。
来自各地的地方代表们透过车窗望向窗外，一片宽阔平整的道路映入眼帘。
这是一条真正的硬化路面，足够四辆马车并行，不像过去的土路官道，每逢雨季便泥泞难行，晴日则尘土飞扬。更令人惊讶的是，道路两旁竟然有专门的排水沟渠和道路指示牌，在远离城镇的地段，每隔一段距离还设有一个简易的服务区，供人歇息、补水，甚至能购买一些食物和日用品。
更让众人震撼的是，沿途设有收费站——这可是在宋朝时期前所未见的概念！
「这条路……已经修了多久？」一位来自广德州的众议员忍不住问道。
「慈余公路，永乐二年修成，如今已经通行快要八年了。」坐在车队前排的祖书林微笑着回答，他正是当年慈余公路建设的关键推手之一，如今已是大明国工务大臣。
「八年？竟然还能保持得如此完好？」另一位来自泉州的众议员不禁感叹，「一般的土路，一年就得修修补补，这可是八年！」
倪文英微微一笑，他比谁都清楚，这条路为何能保持至今仍如此平整。
当年，他与祖书林同为两县知县，在方梦华的主持下，按照新工务标准修筑道路——夯实路基、铺设碎石、压实、再覆盖一层石灰和粘土的混合物。这种结构，远比传统的黄土官道耐久。
而收取的过路费，正是用于道路维护，让路网能够自我循环，不再需要每年向朝廷伸手要银子修补。
「如果你们愿意接受明州的模式，这一套经验，可以推广到全国。」祖书林自信地说道。
当车队驶入明州城时，代表们受到了更大的震撼。
首先映入眼帘的，是全城硬化的街道。过去，在宋朝任何一座城市，即便是开封这样的繁华之地，街道也多是由泥土铺就的青石道，一到雨季，积水、泥泞、排污不畅，简直寸步难行。
可在明州，所有的主要道路都已经铺设了石砖，街道中央甚至设有专门的排水沟，确保污水不会积在路面上。
更让人瞠目结舌的是——城中竟然没有随处堆积的粪便！
「……这……这城里的人都不解手了吗？」一名饶州来的众议员惊讶地四下张望。
倪文英忍不住笑了，「当然解手，但他们不再随地乱丢粪桶。」
他指向街角的一座建筑，那里有一块醒目的木牌，上面写着「公厠」二字。
「全城有六十二座公厠，每日定时清理，收集的粪便则会送到城外的农田作肥料。」倪文英得意地说道。
「你们不会再在这里看到粪水横流的景象。」
进入明州府衙后，代表们落座，工务大臣祖书林正式提出本次会议的议题——将明州模式推广到全国！
「各位，如你们所见，明州的道路系统、城市排水系统、公厕系统，已成功运行多年，若能推广到各地，整个大明国的基础设施将迎来翻天覆地的变化！」
一些保守派代表犹豫地提出了质疑：「可是，这样的工程，所费不赀……地方财政如何承担？」
祖书林早有准备，微笑道：「正因为地方财政紧张，我们才要学明州！」
他指着案上的几份账册，解释道：
第一，公路收费——每条主干道设置收费站，使用者付费，日积月累，维护费用可自给自足。
第二，市政公厕收费——设立公共厕所，商贩、旅人、外地来客缴纳象征性费用，本地居民可凭户籍领取月票，既解决了粪便处理问题，又能部分回收维护费用。
第三，开放地方基建贷款——通过明海银行提供低息贷款，让地方官府以「以路养路」「以城养城」的模式运作，避免财政沉重负担。
第四，征收城市土地使用税——明州实施以来，城市土地的租赁价格上涨，但多出的收益被用于城市基础建设，因此财政并未陷入赤字。
「各位，我们不是让各地官府倾家荡产去修路，而是要让道路、城市自己养活自己。」
这番话，让许多地方官们陷入沉思。
倪文英看着众人，缓缓说道：「本官在明州已任职多年，可以向你们保证——只要推行明州模式，你们的百姓会过得更好，地方财政会更充裕，你们手下的公务运作会更顺畅，甚至你们的政绩也会更上一层楼。」
「那么，各位，还要继续用老一套的办法治理地方吗？」
会议结束后，地方代表们分批次前往明州城各处考察，亲眼见证了这座城市的井然有序与繁荣。
当夜，有十余名地方官主动向工务部申请，希望率先试行「明州模式」。
次日晨曦微露，明州中学的校门外已是人头攒动。来自明州及周边府县的三千多名七年级学生，身着崭新的棉布校服，排着整齐的队伍，等待着步入他们人生的新阶段。门口高悬着一副对联：
博学慎思，明理致用。
经世济民，修身齐家。
这是大明国第一所完整贯彻新学制的学校，而今天，三千余名学子将在这里迎来他们的求学之路的第七年，也开启了「新秀才」制度的第一步。
而今日，他们的开学典礼，也迎来了最尊贵的来宾——明国内阁总理大臣方梦华，国务大臣吕将，工务大臣祖书林，教务大臣李清照，以及数十位国会议员、地方官员和学界名流。
清晨，方梦华一行抵达明州中学时，校门外的学子们不禁骚动起来。
他们大多出生于舟山军控制区，从小便听闻方梦华的传奇——她不仅是明国的缔造者，更是一手推动新教育制度的人。如今，他们亲眼看到这位平日只能在布告、钱币、书籍上看到名字的「总理大臣」，心情激动不已。
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